什么是个人养老金制度?什么是个人税收递延型商业养老保险?

11月4日,人社部等5部门联合发布《个人养老金实施办法》(以下称《办法》)。

什么是个人养老金制度?什么是个人税收递延型商业养老保险?

党的二十大报告中提出要建立

多层次、多支柱

养老保险体系。

目前,我国多层次养老保险体系主要包括:

第一支柱是基本养老保险(城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险)

 ,是主体部分,截至2021年底,覆盖人数已达10.4亿。

该保险由国家、企业、个人共同出资,交得多领得多,起基础保障作用。

第二支柱是职业年金和企业年金

,发挥补充作用,截至2021年底,两项年金参加职工7000多万人。职业年金也称补充养老保险,机关和事业单位职工强制缴纳,企业年金为国企、外企职工自愿缴纳,私企较少缴纳。

这两种均是用人单位、员工共同出资,起补充保障、稳定人才的作用。

第三支柱包括个人养老金和其他个人商业养老金融业务,目前处于短板。

个人养老金属于第三支柱。

什么是个人养老金制度?

《办法》对个人养老金做出了明确解释:

个人养老金是指

政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能

的制度。个人养老金实行个人账户制,缴费完全由参加人个人承担,自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品(以下统称个人养老金产品),实行完全积累,按照国家有关规定享受税收优惠政策。

与基本养老保险由国家强制实施,企业年金、职业年金由用人单位及其职工建立、共同缴费不同,

个人养老金由个人自愿参加、个人缴费的

。主要体现在:

01、先基本后补充

个人养老金的参加人应当是在

中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险

的劳动者。

02、缴纳上限12000元/年

参加人每年缴纳个人养老金额度上限为

12000

元,参加人每年缴费不得超过该缴费额度上限。

03、个人养老金领取条件

个人养老金资金账户封闭运行,参加人达到以下任一条件的,可以按月、分次或者一次性领取个人养老金。

(一)达到领取基本养老金年龄;

(二)完全丧失劳动能力;

(三)出国(境)定居;

(四)国家规定的其他情形。

简单来讲,就是依托税收优惠政策,在先基本后补充的基础上,鼓励个人积极自愿购买个人养老金产品,以此来应对老龄化。

什么是个人税收递延型商业养老保险?

商业养老保险是个人养老金产品其中之一。

《办法》第五十条中强调:

中国银行保险监督管理委员会、人力资源社会保障部会同相关部门做好

个人税收递延型商业养老保险试点与个人养老金的衔接。

2018年4月,财政部等五部门发布《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》(下称《通知》),并在

上海市、福建省(含厦门市)和苏州工业园区

展开试点。

《办法》中强调将二者衔接,

是为了更多的城市进行试点推广。

个人税收递延型商业养老保险本质上是

一种节省个人所得税的一种商业养老险。

投保人在税前列支保费,在领取保险金时再缴纳税款。

也就是说如果一个人每个月买一定金额的个人商业养老保险,在税前可以抵扣。

在购买环节将保费扣除在外,不计入当期纳税额中,后延到领取保险金的环节,并且扣税时享受优惠,也就是“减税养老”。

举个例子,赵先生,30岁,每月收入为6000元,个税起征点为5000元。则需要纳税部分就是1000元,若个人每月购买1000元的商业养老保险,那这1000就在税前扣除在外,等到领取养老金的时候,再进行扣税,并享受税收优惠。

通过省税,强制存钱买养老金,经过长期稳定投资,为未来养老储备,提高养老金替代率。

可以享受什么税收优惠政策?

2022年11月3日,财政部、税务总局发布的《关于个人养老金有关个人所得税政策的公告》(下称《公告》)中明确了税收优惠。

什么是个人养老金制度?什么是个人税收递延型商业养老保险?

与2018年《通知》中的税收优惠对比:

税收优惠力度更大,激励更明显

2018年《通知》:

对个人达到规定条件时领取的商业养老金收入,

其中25%部分予以免税,其余75%部分按照10%的比例税率计算缴纳个人所得税

,税款计入“其他所得”项目。

也就是说在最终的领取环节

实际税负为7.5%

,而这对于工资在

5000-8000元个人所得税税率为3%

的劳动者很不友好,

也激发不起更多人主动购买商业养老保险的积极性。

2022年《公告》:

在领取阶段对领取的个人养老金收入按照

最低档税率3%

征收个人所得税。

由7.5%降为3%,意味着在领取个人养老金时,无论哪个收入阶层的人群都按3%的税率计算,大大提高了月工资在5000-8000元人群的主动养老意识,有效兼顾了公平和激励。

鼓励长期领取个人养老金,不仅意味着劳动者退休后更有保障,还意味着为养老产业输送稳定的长期资金,为促进经济持续健康发展留下“火种”。

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