2022年出生人口会是多少（2022年全年出生人口预测）

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• 2023-01-07 14:10:04
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中国生育报告2022

2022年8月1日，国家卫健委党组在《求是》杂志刊文指出，随着长期累积的人口负增长势能进一步释放，总人口增速明显放缓，“十四五”期间将进入负增长阶段，优化生育政策需要付出长期艰苦的努力。

放开三孩是以人为本，尊重人民的生育权和发展权，关系到国家和民族，关系到每个人每个家庭的幸福。未来将继续呼吁全面放开并鼓励生育，尽快让生育权回归家庭自主。随着中国人口形势的发展，放开单独两孩——实施全面两孩——放开三孩——全面放开——鼓励生育是大势所趋。

目前我国促进生育的措施比起其他低生育率国家鼓励生育的力度还有一定差距。随着育龄妇女数量的下降以及城市化、教育水平提升对生育意愿的进一步挤压，目前政策力度无法改变出生人口长期萎缩的趋势。有几点建议：1）实行差异化的个税抵扣及经济补贴政策，因为生孩子是有成本的；2）将学前教育和0-3岁托育纳入义务教育。生孩子不仅是每个家庭的事，孩子长大了是国家的未来，是年轻劳动力、工程师、科学家、教师以及各个岗位的建设者、奋斗者、追梦者；3）加大女性就业权益保障，不得对生三孩女性有任何的就业歧视，否则违法，抓几个典型案例，作为社会的良好示范；4）对于老人参与抚养孩子的家庭，可以从抵税、发放补贴等方式给予支持；5）打击学区房炒作，通过推广多校划片、电脑随机摇号派位、限制学区房的入学名额等方式，来降低学区房所对应优质教育资源的确定性。

相信经过一系列放开并鼓励生育的措施，中国生育率一定能够触底回升，实现人口结构优化，以及长期均衡发展，这不仅关系到国家的繁荣富强，而且关系到我们每个人的幸福。天佑中华。

核心观点

中国70年生育政策及情况演变：人口即将负增长。1）生育政策演变：从家庭自主到政府计划，从鼓励到严控再到放松。1949年以来生育政策主要经历四个阶段的变化：一是1949-1953年鼓励生育阶段：限制节育及人工流产。二是1954-1977年宽松计划生育阶段：从节制生育到“晚稀少”政策。三是1978-2013年严格计划生育阶段：独生子女政策、“一孩半”政策、“双独二孩”政策。四是2014年至今放松计划生育阶段：从“单独二孩”到“全面二孩”到“放开三胎”。2）生育情况演变：生育率走向低迷，育龄妇女规模见顶下滑，全面二孩效应消退，出生人口开始大幅下滑。

中国总和生育率从1970年代之前的6左右，降至1990年的2左右，再降至2010年后的1.5左右，再降到2020年的1.3，2021年我国总和生育率仅1.15，远低于维持人口总量不变的世代更替水平2.1。育龄妇女规模已见顶下滑，2030年20-35岁主力育龄妇女规模将比2020年减少26%，其中20-35岁生育高峰期妇女将减少34%。全面二孩政策不及预期，生育堆积效应已消退，继2018年出生人口下降200万后，2019年出生人口再下降58万至1465万，2020年下降265万至1200万，2021年出生人口1062万，创1949年以来新低。

2016-2019年一孩出生人口从981万降至593万，没有一孩哪来二孩三孩，预示后续生育形势严峻。从长期趋势看，由于生育堆积效应逐渐消失、生育率低迷、育龄妇女规模持续下滑，当前出生人口仍处于快速下滑期，预计2030年将进一步降至不到1000万。3）低生育率影响：劳动力萎缩，老龄化加速，人口即将见顶，人口红利消失，剩男问题严峻。

从劳动力方面看，15-64岁劳动年龄人口在2010年达峰值，人口红利消失，中国“未富先老”，预计2050年15-64岁劳动年龄人口将比2020年大幅减少23%。从老龄化看，由于计划生育中国的老龄化速度和规模前所未有，2021年中国老龄化达14.2%，进入深度老龄化社会，预计2031年左右进入占比超20%的超级老龄化社会。中国未富先老问题突出，美日韩老年人口比重达13.5%时人均GDP均在2.5万美元以上，而中国仅1万余美元。

人口老龄化使得社保收支矛盾日益凸显，养老金缺口将日益增加。从人口总量看，中国人口达14.1亿人，但即将陷入负增长。我们预测，中国人口将在“十四五”时期陷入负增长，2050年左右开始将急剧萎缩，2100年占全球比例将从当前的约18%降至6.5%。从剩男问题看，出生人口性别比1982年开始逐渐失衡，特别是在1990-2010年期间一度超过120，2008年后逐渐开始改善，但农村“剩男”问题仍较突出，2020年已超3000万，到2040年或约4000万。此外，失独家庭已达百万。

为什么不生？——生育基础削弱、生育成本约束。1）生育理论：从死亡率下降驱动到功利性生育意愿消退，再到成本约束。根据驱动生育率下降主导因素的变化，可将人类历史划分为四个阶段：一是高死亡率驱动阶段，人们需要以高生育率抗衡高死亡率从而保证收益最大化，总和生育率多在6以上。二是死亡率下降驱动阶段，低生育率也能保证收益最大化，总和生育率从6以上降到3左右。三是功利性生育消退阶段，人们的生育行为更接近情感需求，并重视子女质量提升，总和生育率大致从3降到2左右。四是成本约束的低生育率阶段，总和生育率降至更替水平2以下，低于意愿生育水平。2）晚婚晚育、单身丁克、不孕不育等削弱生育基础。

中国结婚率2013年见顶回落，离婚率持续攀升，2013-2020年离结比从26%攀升至53%；晚婚晚育现象日益突出，1990-2020年平均初育年龄从24.1岁推迟至27.5岁，主要初育年龄从20-27岁推迟到23-31岁。因婚姻市场匹配问题及单身主义等，“剩女”规模快速增加至约1042.4万，学历越高“剩下”的概率越大。此外，丁克家庭、不孕不育人群增多削弱生育基础。3）教育医疗住房等直接成本、养老负担、机会成本高抑制生育行为，“生得起、养不起”。教育成本明显攀升，特别是公立幼儿园供给严重不足，1997-2020年中国公立幼儿园在读人数比例从95%降至51%。医疗费用持续上升，1995-2021年居民人均医疗保健支出上涨33倍。房价快速攀升，2004-2021年房贷收入比从17%增至57%，全球前十大高房价城市中国占了一半。“四二一”家庭结构养老负担重挤压生育意愿。女性劳动参与率高但就业权益保障不够，导致生育的机会成本高。

国际经验：鼓励生育效果如何？1）OECD经验：鼓励生育哪招最管用？OECD国家鼓励生育政策体系主要涵盖保障休假、经济补贴、托幼服务、女性就业支持等四个方面。其中，休假长度和生育水平相关性弱，其中原因在于延长女性休假时间与保障其就业权益存在一定矛盾。家庭福利开支比例与生育水平有一定相关，2015年OECD国家家庭福利开支与GDP的比例平均约2.4%。入托率与生育水平有一定相关，0-2岁入托率越高，生育水平越高，2017年OECD国家0-2岁平均入托率为35%。女性就业权益保护与生育水平有一定相关，男女就业差距越小，生育水平越高。2）法国：积极推进家庭和工作的平衡，总和生育率接近2。

法国早在二战前就开始鼓励生育，通过完善细致的津贴体系、多样化的托幼服务和打造家庭友好型企业氛围等来实现工作和家庭的平衡，2018年总和生育率达1.88。2015年法国家庭福利开支占GDP比重达3.7%，在OECD国家中排名第一；2014年0-2岁入托率达56.3%，远高于OECD水平。法国大企业携手打造家庭友好型企业氛围，男女劳动参与率差距不到10%；此外，占比约9%的移民对法国生育率回升也起到一定作用。3）日本：传统性别分工激化工作与家庭矛盾，总和生育率停留在1.3左右，人口形势严峻。日本在1970年代之前一度控制人口，1990年代开始鼓励生育，但2021年总和生育率仍停留在1.3，低生育率导致日本人口于2008年见顶、2100年将比峰值减少53%，并且老龄化高龄化程度为全球之最。原因在于：一方面日本错过了调整生育政策的最佳时机。二是日本鼓励生育力度较弱，家庭福利开支占比仅1.6%，在OECD国家中排名倒数。三是日本“男主外、女主内”性别分工较为普遍，职场性别歧视严重，越来越多日本女性放弃结婚生育，1990-2015年50岁以上女性终身未婚率从4.3%激增至14.6%。

启示：1）摒弃人口是负担观念，更加以人为本，加快促进人口长期均衡发展。人口是一个国家国力的重要支撑和标志。人是发展的基本要素和动力，一切经济社会的发展都是为了人。2）全面放开生育，让生育权重新回到家庭。当前正处于第三波婴儿潮中后期出生人口的生育窗口期。全面放开，原本不想生的人还是不会生，但一些想多生的人能生，不用担心部分人群、部分地区会大幅多生导致出生人口激增。3）加快构建生育支持体系。一是实行差异化的个税抵扣及经济补贴政策，覆盖从怀孕保健到18岁或学历教育结束。二是加大托育服务供给，大力提升0-3岁入托率从目前的4%提升至40%，并对隔代照料实行经济鼓励。三是进一步完善女性就业权益保障，并对企业实行生育税收优惠，加快构建生育成本在国家、企业、家庭之间合理有效的分担机制。四是加大教育医疗投入，保持房价长期稳定，降低抚养直接成本。五是加强保障非婚生育的平等权利，不得歧视。六是将辅助生殖纳入医保，允许单身女性冻卵来保存生育能力、延长大龄女性生育窗口期。4）放开生育是把选择权还给家庭，不是强制生育。全面放开生育是把生育权从国家计划回归家庭自主，是把生育数量多少的选择权交回给家庭决定，充分尊重每个人的生育意愿。

1、2022年全年出生人口预测

最近陆续发表了很多关于中国人口的文章。既分析了全国的人口出生数据与人口趋势，也分省分地区对各地的人口形势进行了详细的解析。得到了很多网友的支持与鼓励，在此表示感谢。

中国出生人口从2016年开始，连续7年快速下跌。分别是2016年1786万，2017年1723万，2018年1523万，2019年1465万，2020年1200万，2021年1065万。人口下降问题已经很严重了！

有部分网友给我留言，让我预测一下2022年的出生人口数据。为了感谢各位网友的大力支持，我尝试着基于我收集整理的人口数据库数据，结合三种常见的人口出生预测方式进行一下推测，如果有不正确的地方，欢迎各位朋友批评指正。

预测方式一：基于上半年人口出生抽样数据推算

我们知道，非人口普查年份，统计局公布的数据均为千分一样本抽查数据，其误差相对较大。由于出生登记制度的完善和网络的普及，各地卫计委公布的数据已经相当准确。从上半年主要省份部分地区公布的数据来看，今年出生人口相比去年大概有10%左右的降幅。

该数据占实际人口出生数据的15分之一左右。样本数已经足够大，应该是比较准确的。尤其是河南省的数据，河南省的人口波幅基本和全国一致。另外，山东的青岛、四川的成都、浙江的宁波均是人口大市，其数据很有代表性。而贵州省贵阳市作为为数极少的增长城市，其样本纳入统计，对预测数据有正面提升。关于贵州人为什么这么爱生育，我后面准备开一个专题讨论。

我们来看看数据吧：

上半年部分地区出生人口数据

大家可以看到，即使是年轻人口大量涌入的成都、宁波、青岛，生育率均在急剧下跌。去年的生育率已经只有0.99，全球倒数第二，仅高于韩国。今年更不乐观。很多省份的非省份城市，由于年轻人的流失，比如四川的巴州区、湖南的凤凰县、江西的庐山市等，下跌幅度更是断崖。这已经是在前几年快速下跌的基础上的再次下跌。

如果我们按照上表数据进行预测，2022年出生人口将比2021年继续下跌10.57%，则全年预计出生人口为949.7万人。这也是继去年创下新中国成立以来新低后，首次跌破1000万人。而印度，今年预计出生人口超过2800万人。所以，从理论数据上看，印度人口今年4月份已经超过了我们。

而今年我国预计死亡人口1070万，该数据会在5年左右上升到2000万左右（从1950年开始，我国每年的出生人数超过2000万）。今年我国人口将首次负增长，并且在5年内将快速上升到每年减少1000万左右。

预测方式二：基于结婚人数预测

我国的传统观念是必须结婚才能养儿育女，因此，结婚人数对生育指标有很大的先行参考作用。尤其是随着积累的二胎需求基本释放完毕的情况下。我们来看看民政部公布的结婚数据吧：2020年结婚对数是813万对，2021年结婚对数是764万对，同比下降6.1%，2021年出生人数为1062万，则在出生率不变的情况下，预计2022年出生人数为998万人。

预测方式三：基于上半年抽样数据预测

该预测方式为年龄段的大预测，根据民政部的数据，我国平均婚育年龄为28岁，则我们根据去年0.98生育率进行测算。1993年出生人口为2156万，1994年出生人口为1947万。按照这个数据预测，今年的出生人口为959万。

通过以上三种方式，我们得出的结论，今年的出生人数分别在949万，959万和998万三个范围。

亲爱的各位朋友，您觉得今年我国的出生人口大概在多少？欢迎您提出您的预测数据，我们到时候一起见证，看谁的数据更准确！到时候我们给预测最准确的朋友奖励哟！哈哈。

推荐语：最近一年，关于人口负增长的话题吵得沸沸扬扬，但结果如何一直没有定论。

直到今年8月1日国家卫健委在《求是》杂志刊登文章指出，我国总人口增速明显放缓，“十四五”期间将进入负增长阶段，称这是中国60年来首次人口危机。

确实，从我国最近5年的人口出生情况来看，人口正呈现出“极速下降”的趋势。数据显示，从2017年到2021年我国出生人口分别为1723万、1523万、1465万、1200万人、1062万。

2021年出生人数1062万，换算成妇女总和生育率大约为1.12。对此，有专家预测2022年出生人口将同比下降10%到14%之间，也就是说预测2022年出生人数在900万到950万之间，妇女生育率降到1.00左右，而死亡人数将上升到1040万。

以此来计算，那么我国2022年人口自然负增长

实际上已成定局。

那么现如今，我国为什么会出现如此严重的人口问题？最主要、最直接的原因，无非就是当代年轻人不想结婚、不想生娃造成的。

数据显示：2018年——2021年，我国结婚登记分别为1010.8万对、926万对、813.1万对、763.6万对；离婚登记对数分别为380.1万、424.3万、373.3万、213.9万。

整体来看，最近几年我国结婚对数不断下降，与此同时离婚情况却也居高不下，两个现象共同导致了新生孩子的减少。

而且，我们通过检索2021年公布的结婚登记情况，发现20-24岁人群占比仅为16.5%，25到29岁人均占比为35.3%，30岁及以上人群占比合计高达48.2%，晚婚晚育成为了主流。

2、2022年中国出生人口将会是多少？

虽然国家卫健委尚未公布今年上半年的出生人口数据，但许多地方的卫健委已公布当地上半年的出生人口数据，普遍比去年同期下降。下面是几个例子：

例一，根据山东省德州市卫健委今年7月14日发布的数据：2022年1-6月全市出生人数为15323人，而2021年1-6月全市出生人数为16899人。可见，今年上半年德州市出生人数比去年同期下降9.3%。

例二，根据安徽省阜阳市卫健委今年7月27日发布的数据：截至统计年度6月，全市出生人口42473人，较去年同期减少9691人，也就是下降18.6%。

例三，根据浙江省宁波市卫健委今年8月11日发布的数据：2022年上半年，全市户籍人口出生13486人（含补报234人），同比减少1888人，同比下降12.28%。

那么，2022年全国出生人口将会是多少呢？我们先看看近十年的出生人口数据。根据国家统计局数据，2020年出生人口为1200万人，2021年出生人口为1062万人。但2011-2019年出生人口的两种数据有所不同：

其一，根据国家统计局每年2月下旬发布的《国民经济和社会发展统计公报》，2011-2019年出生人口数据如下：

2011年：1604万

2012年：1635万

2013年：1640万

2014年：1687万

2015年：1655万

2016年：1786万

2017年：1723万

2018年：1523万

2019年：1465万

其二，根据七普修订的出生人口数据，2011-2019年出生人口数据如下：

2011年：1785万

2012年：1973万

2013年：1776万

2014年：1897万

2015年：1655万

2016年：1883万

2017年：1765万

2018年：1523万

2019年：1465万

可见，2015、2018和2019年，两种来源的出生人口数据相同；而2011-2014年和2016、2017年，七普修订的出生人口均比统计公报的出生人口多。根据七普修订的出生人口数据，2021年出生人口比2017年下降了40%。

近几年出生人口下降，有以下几个因素：一是二孩堆积效应减弱；二是近几年结婚登记人数持续下降，育龄女性人数也持续下降；三是育儿成本高昂，压抑了育龄夫妇的生育意愿。此外，新冠疫情对出生人口也有负面影响。

虽然中国在2021年5月底开始实施三孩政策，但到目前为止，中国鼓励生育的力度尚不及同属东亚国家的日本和韩国，而日本和韩国鼓励生育并没能显著提升生育率，所以预计三孩政策对中国今年的出生人口影响不大。

考虑到上述因素以及各地已公布的今年前几个月出生人口数据，

我预计

2022

年中国出生人口比上一年减少5%

～10%

之间，即在1009

万~956

万之间

3、年轻人到底因为什么不愿意结婚？

众所周知，在以前一对夫妻生四五个孩子，那都是非常普遍的。但现如今，情况却发生了翻天覆地的变化，平均一对夫妻只生了一个孩子，按照这个情况长期下去的话，再加上我国老龄化不断加剧，未来人口减少将是必然发生的事情。

毕竟，一对夫妻至少要生育2个孩子，到老了去世了，才能够维持人口数量的稳定；如果只生一个，那最后人口将遭遇“减半”的风险。

既然事已至此，摆在我国房地产行业面前的一个难题也出现了：人口越来越少，如今建造的大量房子该何去何从？

众所周知，我国房地产行业之所以能在过去20年时间风生水起、一路高歌猛进，靠的就是庞大人口的红利期。毕竟年轻人结婚需要房子，由此就导致了商品房一度在市场上供不应求，房地产一跃成为了国民经济的支柱产业。

然而，随着现如今年轻人结婚越来越晚，生孩子也越来越少，就会使得房子越来越难卖。

事实上，从2021年起，我国房地产行业就出现了罕见的“整体降价”情况。如今，各大小城市为了去商品房库存，不得不推出各种各样的优惠买房措施。

比如降低首付、降低买房贷款利率、买房送装修、买房送车位、买房送汽车等等措施，都证明了一个问题：房地产行业已经不再是稳赚不赔的神话了。

对此可能有人说，房地产不行就不行了呗，对我们老百姓有什么影响？

事实上，如果房地产行业“突然倒下”，对我们老百姓生活带来的影响将是巨大的。

首先，如今我国居民的绝大部分财产，都在房子上。如果今后房地产行业没落了、房价下跌，其实也意味着，大家的财富会随之“蒸发”。

其次，房地产关联的行业非常多，比如卖地、设计、装修、各种家具、家电等等，相关从业者都会受到影响。

而当年轻人不结婚、不生孩子，未来房地产免不了要跟着“变天”，今后的房子该由谁来接盘？

所以，我们建议手上有多套房子的人，应该早点做好准备。

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